“海外市场发展潜力巨大，尤其是在后疫情时期，许多国家种植、生产受阻，当下是向国外扩大投资，设立进出口商品基地的最佳时机，一旦时机成熟，即可迅速建立供需关系和贸易关系。”2022贵州省两会期间，省政协常委，致公党省委副主委(兼)、省工商联副主席杨静表示，应当充分发挥海外商会的力量，助推贵州民营企业“走出去”，切实加快贵州高质量对外开放、构建新发展格局。

目前，贵州成立了美国、英国、法国、德国、俄罗斯、泰国、阿联酋、莫桑比克等遍及北美、欧洲、东南亚、南非等地区的29家海外贵州商会，为“黔货出海”作出了贡献。数据统计显示，2021年海外贵州商会企业货物贸易的进口额为4.24亿美元，出口额为5.35亿美元，对外投资金额为3635万美元，涵盖了建筑业、农产品业、矿业、安防产品业和商务服务业等。

“莫桑比克贵州商会将我省黄牛罐头等产品远销非洲、中东;阿联酋贵州商会将毕节的‘三白’、肉姜、大白蒜、猕猴桃、刺梨等产品远销海外;俄罗斯贵州商会将我省蜜柚、茅台酒糟、有机蔬菜等农特产品销售到当地。”杨静如数家珍般地说起海外贵州商会推动“黔货出山”的生动实践。

引导海外商会企业与贵州民营企业加强合作交流，既能推动“黔货出山”，又能助推民营企业“走出去”。但是，贵州省工商联在服务全省有进出口贸易的相关民营企业时发现，无市场、无资金、无人才等困境仍然是制约民营企业“走出去”的重要因素。

为此，杨静建议，通过搭建商贸信息交流平台、建立贵州服务出口重点领域指导目录、搭建政府政策项目支持保障平台、搭建金融支持服务平台、搭建人才队伍支撑平台等方式，引导海外商会企业与贵州民营企业加强合作交流。

搭建“商贸信息互通统一平台”，实现买卖信息互通。海外商会企业将所在国收集到的订单信息发布到信息平台上，政府等相关部门将订单信息统一发包到相应市(州)、县政府，市(州)、县政府根据订单信息，统筹调度本地货源并组织安排发货，促成贸易合作，整个过程中应委派专人负责跟进交易信息。同时，贵州各大生产、种植基地也可将产品信息发布到信息平台上，海外商会企业可根据所在国市场需求，在该平台上与贵州企业建立合作交流关系。海外商会企业与贵州民营企业将供需信息发布到该平台上。此举将加强贵州民营企业与海外商会企业的交流及国内外信息互联互通、资源共享。

建立服务出口重点领域指导目录。结合贵州实际情况，重点将贵州十大千亿级工业产业、十大服务产业、十二个农业特色产业纳入出口目录中。根据出口目录设立“走出去”民营企业发展出口退税资金池，设立税收、政策、资金、服务等专班支持，制定相应融资、税收、奖励政策，精准提供“一企一策”服务，从根本上解决企业在经营过程中存在的实际困难，重点支持有一定规模的民营企业“走出去”发展。

搭建政府政策项目支持保障平台。由省政府牵头搭建政策信息交流平台，提供项目、海内外融资、税收、资金等政策服务及个性辅导服务，建立政策诉求快速响应机制和政策风险联建机制，及时为“走出去”民营企业提供各类优良、优惠政策。积极建立“一带一路”建设项目库，实施重点企业服务和重点项目跟踪制度，定期推出“一带一路”政策指引。同时，完善民营企业国际化经营所涉及的审批、税务、投资、金融等方面的政策，特别是在商务考察、出国参展、贸易洽谈、出入境管理等方面给予便利。赋予省工商联相应职能权限，能主动为海外商会企业、贵州“走出去”民营企业提供相关政策、资金支持。给海外商会企业下达一定任务，并结合任务完成情况给予相应优惠政策，充分调动海外商会企业的积极性。

搭建金融支持服务平台。完善民营企业海外投资保险制度，加快创新相关金融产品，建立海外投融资审批“绿色通道”，为外向型民营企业、国际化经营程度高和有国际化发展潜力的民营企业提供审批和专业分析服务。加大各级财政对民营企业参加境外展会经费的投入，组织省内优强民营企业和特色产品参展，最大化提供资金助力民营企业开拓境外市场。充分利用相关国际金融机构合作机制与渠道，加大民营企业产业基础设施和生产、加工、储运、流通等全产业链环节投资。同时，在9个市(州)、88个县内建立出口商品转运站，简化出关手续，本地商品进入综合保税区，可直接办理出关手续。

此外，积极制定服务于贵州民营企业“走出去”的人才政策。加强人才储备，充分激活本土人才的内生动力，引进外地优秀人才的同时，加强新人的培养，努力造就一批高端复合型人才。同时，建立黔籍海外留学生、外籍在黔留学生信息库，加大人、财、物支持力度，培养更多面向未来、熟悉两地经济文化的人才。(管弦)

关键词： 海外商会 金融支持 民营企业 进出口商品